在工程合同中，如果因发包人原因导致工程停工或缓建，承包人有权向发包人提出窝工索赔。窝工索赔的范围通常包括以下几类：
人工费用
停工待命的人工费：因停工原因消除后工程还需继续进行，施工工人不能离开现场，导致人员窝工的费用，计算公式为：离工期间工人工资数额 × 窝工人数 × 窝工工日。
施工机械停滞补偿
施工机械停滞补偿仅限于停工前后施工所需的不能移动的尚未拆除的机械。计算公式为：某种机械在停工期间的损失费 = [（此机械购进原值 - 此机械报废后残值） / 正常情况下此机械预期使用时间 × 停工时间]。
周转材料停止补偿
停工期间已支设的未浇混凝土和未拆除的脚手架，以及为保证后续施工需要而存放在现场的模板和脚手架。
预期利润
因工程停工撤场，施工单位无法实现预期利润，可以向业主索赔预期利润。
其他直接费用
现场排污费、冬雨季防护费等。
因发包人原因导致的额外费用和损失
包括窝工期间的人工成本、管理费用、设备闲置损失、工地看护费用、临时设施费、剩余材料及周转材料的停止补偿，以及施工机械停职补偿等。
在实际操作中，承包人需要提供充分的证据来证明窝工的事实以及损失的具体数额，如施工日志、现场照片、证人证言等，以便在合同有明确约定时依约执行，在合同未作约定时，依据《中华人民共和国民法典》的相关规定进行索赔。法院在确定具体赔偿数额时，会综合考虑合同履行情况、双方过错程度等因素。
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