不能泄露标底的原因主要有以下几点：
保护招标人的合法利益：
标底是招标人对建设工程预算的期望值，属于其商业机密。如果泄露标底，可能会导致其他投标人根据标底调整自己的投标价格，从而影响招标的公平性和竞争性，损害招标人的合法利益。
防止不正当竞争：
标底的保密性能够防止投标人之间相互串通，如抬高投标报价或结成共同联盟，通过非正常手段影响中标结果，这种行为是法律严令禁止的。
维护招标的公正性：
标底作为评标的参考，如果泄露给特定投标人，可能会导致评标过程失去公正性，影响整个招标活动的公信力。
遵守法律法规：
根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，招标人不得泄露标底，否则将面临法律责任，包括警告、罚款、处分甚至刑事责任。
综上所述，为了确保招标过程的公平、公正和透明，保护所有参与方的合法权益，标底必须严格保密。
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