公益林是指为了 保护生态环境、维护水土资源、改善气候条件、保障生物多样性等公益目的而设立的特定地类。以下区域中的林地和林地上的森林应当划定为公益林：
自然保护区：
包括森林和陆生野生动物类型的自然保护区。
森林公园：
作为保护生态环境和提供公众休闲的场所。
风景名胜区：
具有自然美景和文化价值的区域。
水源涵养林：
用于保护水源，防止水土流失。
河流湖泊防护林：
保护河流和湖泊，防止水蚀。
沙漠化防治林：
用于防治沙漠化，改善土地状况。
水土保持林：
防止水土流失，维护水土资源。
防风固沙林：
防止风蚀，固定沙土。
生态修复林：
用于恢复受损的生态系统。
重要江河源头汇水区域：
保护水源，防止江河源头的水资源受到污染和破坏。
重要江河干流及支流两岸、饮用水水源地保护区：
确保饮用水安全，防止水源受到污染。
重要湿地和重要水库周围：
保护湿地和水库，维护水生态平衡。
荒漠化和水土流失严重地区的防风固沙林基干林带：
在荒漠化和水土流失严重地区，通过防风固沙林基干林带改善生态环境。
沿海防护林基干林带：
保护沿海地区，防止风蚀和海蚀。
未开发利用的原始林地区：
保护这些区域的原始森林，维护生物多样性。
其他需要划定的区域：
根据生态保护的需要，由国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定并公布的区域。
这些公益林的设立旨在保护自然资源、维护生态平衡、促进可持续发展，对于保护生态环境和人类福祉具有重要意义。公益林分为国家级公益林和地方公益林，由国务院林业主管部门和地方政府共同管理。
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