近日,随着《东莞市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称“《规划》”)正式印发,关于“东莞片区大调整,石龙划入城区”“东坑、黄江划入松山湖片区”等消息也在网上引发热议。

《东莞市国土空间总体规划(2021-2035年)》提出,将优化形成“一主、两副、六片区”的城镇空间结构。
3月19日,针对网络传闻,东莞市自然资源局回应南都记者称,《规划》所划的六大片区是从空间功能协同的角度划定的,不涉及也不改变现有的行政管理片区。
该局还称,《规划》延续了原六大片区的提法,从人文自然格局、区域经济联系等条件出发,综合考虑片区内部的交通组织、公服布局等要素,引导与东莞“强心、融深、向湾”的空间战略相协同,有利于高效配置资源要素。
如《规划》将石龙镇纳入城区片区,主要考虑到石龙是传统的区域经济文化中心,也是东莞火车站所在地,纳入城区片区在功能协同上更加完善东莞大道-东城中路-莞龙路的城市发展轴线,体现与中心城区在历史人文、轨道交通、道路网络以及公共服务等多方面紧密联系。
记者还注意到,《规划》中关于“六片区”的提法,主要是在城镇空间和功能优化部分。《规划》提出,东莞在构建紧凑协调的城镇空间格局方面,将强化城市中心的引领带动作用,统筹推进市域协调发展,优化形成“一主、两副、六片区”的城镇空间结构。
其中,“一主”是中心城区。中心城区作为全市行政文化、金融商贸、公共服务中心,是展示现代化都市形象的主要区域。建设区域综合服务中心,提升特色化生产性服务业和生活性服务业发展水平。
“两副”是松山湖、滨海湾两个副中心。松山湖副中心以科技创新为主要职能,强化产学研深度融合优势,建设中试验证和成果转化基地,提升创新策源能力,打造产业创新高地,孵育高成长力的新兴产业。滨海湾副中心以对外开放、创新发展为主要职能,积极融入“黄金内湾”建设,谋划建设战略性新兴产业研发基地、高端制造业总部基地,加强与港澳及国际教育文化合作交流,建设国际化交往中心。
“六片区”是功能统筹、均衡发展、特色鲜明的城市功能片区。城区片区、松山湖片区与滨海湾片区,强调以“一主两副”为核心,协同周边紧密连接的镇街作为腹地,带动片区统筹发展。
东南临深片区、水乡新城片区与东部工业园片区,将加快培育水乡新城、塘厦镇和常平镇三个具有辐射带动功能的片区中心,整合各镇产业平台,提升公共服务均等化水平,打造小而美的镇级中心。
采写:南都记者 黄慧萍